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市说新语丨加快限购政策优化 助力楼市企稳

中国经济时报 2024-05-16 12:01:19 18907℃

图片来源:新华社

■夏金彪

杭州作为热点城市的风向标,其限购政策调整引起市场关注。近日,杭州发布《关于优化调整房地产市场调控政策的通知》,全面取消住房限购、允许购房落户、取消部分项目公证摇号、动态调整宅地的供应等。

自去年10月开始,杭州先是宣布将限购区域从之前的9区缩小到上城、拱墅、西湖、滨江等主城4区;今年3月,又进一步放开二手房限购。

杭州此次之所以全面取消限购,其重要原因是新房市场表现相对低迷。经过杭州3月放开二手房限购后,二手房销售亮眼。数据显示,3月杭州10区二手房成交8557套,环比暴增了236%;中介带看量环比也提升了224%,创下近4年来的最高单月带看量纪录。

预计随着杭州全面取消限购,叠加其他配套政策,将促进购房需求的释放,带动新房销售。一方面,全面取消限购将吸引更多的省内外购房者,通过购房落户杭州;另一方面,随着购房门槛和成本的降低,本地改善性购房需求也有望加速释放。

值得注意的是,在杭州全面取消限购的同一天,西安也发布了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》,宣布全面取消住房限购措施,居民家庭在全市范围内购买新建商品住房、二手住房不再审核购房资格。

目前,西安是仅有的几个新房价格保持上涨的城市之一。国家统计局数据显示,3月份70个大中城市中,共有57个城市新建商品住宅售价指数环比下降,2个城市持平,11个城市环比上涨。其中西安涨幅0.4%,仅次于上海,这已是西安楼市连续13个月保持上涨态势。

不过,从总体上看,西安楼市的去化并不乐观。数据显示,仅一季度,西安新建住宅库存水平已经上升至1253万平方米,去化周期达12.8个月。

4月30日的中共中央政治局会议强调,统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施,抓紧构建房地产发展新模式,促进房地产高质量发展。业内认为,会议为下一步楼市调控、“去库存”定调,杭州、西安作为会议后首批全面取消限购的热点城市,就是对会议定调的直接落实,预示着更多城市会跟随杭州、西安的步伐,限购等限制性政策的优化调整有望加速。

一直以来,限购政策是各地直接调控房地产市场的利器。限购政策通过户籍、社保缴纳年限、婚姻状况等来限制购房,从需求侧对房地产市场进行直接调控,打击投机炒房行为,抑制房价过快上涨。

随着我国房地产市场供求关系发生重大变化,商品房总体短缺时代已基本结束,各地加快了放松限购的节奏。据统计,35个城市放松了限购,24个城市全面取消限购。目前,全国仍保留住房限购的省份或城市,除了北京、上海、广州、深圳四个一线城市外,仅剩海南省、天津市仍处于部分实施限购的状态。

今年以来,一线城市也不断放松限购政策。广州作为首个放开大户型限购的一线城市,今年1月提出,在限购区域范围内,购买建筑面积120平方米(不含)以上住房,不纳入限购范围。北京作为全国楼市最稳定、最具政策风向标意义的一线城市,今年4月放松了五环外的限购……

可以预见,热点城市的限购等限制性政策将进一步优化调整。其中,二线热点城市的限购政策有望全面取消,一线热点城市由于库存较低、控制人口合理规模等原因,可能采取微调、动态调整等方式。比如,通过降低社保年限、局部区域放松限购、户型限制调整等持续调整优化,叠加住房“以旧换新”、盘活商品房作为保障房等一系列政策,将进一步释放购房的有效需求,促进楼市供需平衡,热点城市有望率先回暖,进而带动整个楼市逐步企稳。

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