我国是世界上最大的能源生产国和消费国，此前，我国已颁布电力法、煤炭法、节约能源法、可再生能源法等多部单行能源法律法规，但始终缺少一部能源行业的基础性法律。11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》（以下简称能源法)，自2025年1月1日起施行，填补了这一领域的立法空白。

能源法共9章80条，涵盖了能源规划、能源开发利用、能源市场体系、能源储备和应急、能源科技创新、监督管理、法律责任等多方面内容。对于这部法律本身的重大意义在这里我们暂且不表，而是定位其中的一个点：县级以上人民政府应当将能源工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划。

这不禁让我们回忆起来，在能源法实施之前，县级以上政府的年度计划在能源领域是否有体现呢？我们以11月19日，竞争力智库、北京中新城市规划设计研究院等机构在北京发布的“2024中国综合竞争力百强县市”的名单作为一个选取依据。

我们在其中随机选择四个县在2024年政府年度政府报告，以“能源”为关键字搜索，查看各县政府在能源领域是如何做出计划与报告的。

湖南长沙县

能源关键词：6

坚持走出去、引进来，努力答好“招商引资”答卷：招商引资中提到新能源汽车企业以及新能源项目建设坚持美环境、增绿色，努力答好“生态环保”答卷：生态环保，新能源公交车占比。

致力构建现代化产业体系，坚定打造“六大千亿产业集群：现代化产业体系中，提及新能源项目。

浙江德清县

能源关键词：3

优化产业空间布局：瞄准车联智造及新能源汽车关键零部件主导方向

增创新兴产业优势：顺应产业发展新趋势，加快新基建新能源布局。

安徽濉溪县

能源关键词：13

这一年，我们坚定不移扩投资，发展动能持续释放：新能源产业及项目

这一年，我们坚定不移优生态，环境质量持续向好：大力发展绿色能源，建成新能源装机并网规模23.5万千瓦

深入推进绿色转型。加快新能源体系建设，推进屋顶分布式光伏、五沟水面光伏等新能源项目。

福建安溪县

能源关键词：2

全力稳预期、稳增长，综合实力不断提升：组织开展新能源汽车、智能家电等主题促销。

增强新兴产业牵引力：布局发力新能源、新材料、人工智能、健康卫品等行业赛道，在新一轮产业和市场竞争中抢占先机、塑造优势。

我们注意到，当前上述四个县级政府在能源工作方面的描述主要集中于招商引资与生态环境保护两大范畴，而对于能源工作的重视程度存在差异，未能充分展现各自县域独特的能源状况及详尽的规划蓝图。

待能源法实施后，各地政府在能源领域的工作或将更加聚焦于能源安全、能源转型及能源保供三大核心方面，以此为指引，推动能源事业的全面发展。

（一）强化县域能源安全基石

能源安全不仅是国家安全发展的稳固基石，更是县域经济与社会可持续发展的命脉所在。县域政府需着重关注两大核心要素：一是能源设施与数据的严密监控与维护，确保基础设施稳定运行，数据精准无误，为能源调度与管理提供坚实支撑；二是应对极端安全挑战的能力建设，特别是针对集中式大型火力电站，需构建健全的应急响应机制，以防突发事件导致供电系统瘫痪，同时积极探索并推广地方自持的绿色、可控能源体系，以增强能源供应的韧性和安全性。

（二）推动县域能源结构转型升级

县域政府应积极引领能源供能结构的深刻变革，通过政策引导和技术创新，逐步减少对传统化石能源的依赖，转向更加清洁、高效的能源利用方式。这一过程需综合考虑县域资源禀赋、产业特点以及环境承载能力，科学规划，分步实施，为县域经济的绿色转型和可持续发展奠定坚实基础。

（三）引入虚拟电厂，强化县域能源保供能力

为了进一步提升县域能源保供的灵活性和可靠性，原力能源为县域政府提供供能服务，利用其区域虚拟电厂平台技术，无论地区发达与否，都能有效整合并优化新能源资源。通过地方国资中心的积极参与和项目投资，不仅能够促进光伏等新能源的大规模消纳，还能实现电力的打包销售和增值服务，为县域居民和企业提供更加稳定、经济、环保的电力供应。此举不仅有助于缓解能源供需矛盾，还能带动县域新能源产业的发展，助力乡村振兴和经济转型升级。

在即将到来的2025年，县域政府在能源工作上的规划与内容预计将更加详实，旨在结合地方特色，为经济发展和生态环境保护带来新的布局。为此，原力能源通过虚拟电厂的建设，积极助力县域政府发展能源工作，不仅保障能源供应，还推动能源经济的繁荣，为绿色经济和乡村振兴贡献力量。

对于这一系列积极变化，我们不妨拭目以待。

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